國(guó)家矿山(shān)安(ān)全监察局综合司关于

进一步加强矿山(shān)隐蔽致灾因素普查工(gōng)作(zuò)的通知

各省、自治區(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团矿山(shān)安(ān)全监管部门，國(guó)家矿山(shān)安(ān)全监察局各省级局，有(yǒu)关中(zhōng)央企业：

為(wèi)贯彻落实《中(zhōng)共中(zhōng)央办(bàn)公(gōng)厅 國(guó)務(wù)院办(bàn)公(gōng)厅关于进一步加强矿山(shān)安(ān)全生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的意见》《國(guó)務(wù)院安(ān)全生产(chǎn)委员会印发〈关于防范遏制矿山(shān)领域重特大生产(chǎn)安(ān)全事故的硬措施〉的通知》有(yǒu)关要求，强化矿山(shān)隐蔽致灾因素普查和重大灾害超前治理(lǐ)，國(guó)家矿山(shān)安(ān)全监察局制定发布了《矿山(shān)隐蔽致灾因素普查规范》（KA/T 22—2024，以下简称《规范》），《规范》将于2024年11月1日起实施。為(wèi)进一步加强矿山(shān)隐蔽致灾因素普查工(gōng)作(zuò)，现就有(yǒu)关事项通知如下：

一、深入开展《规范》學(xué)习宣贯

各级矿山(shān)安(ān)全监管监察部门、各矿山(shān)企业要加强组织领导，结合实际制定具(jù)體(tǐ)工(gōng)作(zuò)计划，深入开展學(xué)习宣传贯彻《规范》工(gōng)作(zuò)。各级矿山(shān)安(ān)全监管监察部门要通过宣讲培训、专题讲座、专家讲解等多(duō)种形式，组织矿山(shān)安(ān)全监管监察人员、矿山(shān)企业负责人和相关人员进行系统學(xué)习，准确把握《规范》的规定要求和主要内容。各矿山(shān)企业主要负责人要组织制定并落实《规范》培训方案，强化对矿山(shān)管理(lǐ)人员、工(gōng)程技(jì )术人员以及相关工(gōng)种的教育培训，确保掌握普查工(gōng)作(zuò)范围、流程、方法和技(jì )术手段。要对标对表《规范》查找自身隐蔽致灾因素普查工(gōng)作(zuò)存在的短板和漏洞，明确普查工(gōng)作(zuò)的改进方向，确保《规范》落实落地。

二、进一步强化矿山(shān)隐蔽致灾因素普查工(gōng)作(zuò)

各级矿山(shān)安(ān)全监管部门要督促矿山(shān)企业根据《规范》内容，健全完善矿山(shān)隐蔽致灾因素普查制度、机构，配齐管理(lǐ)技(jì )术人员，坚持全面普查、周期实施、分(fēn)區(qū)施策、常态补充的原则开展普查工(gōng)作(zuò)。2024年底前，矿山(shān)企业要在前期普查工(gōng)作(zuò)的基础上，按照《规范》进行查漏补缺，查清3－5年内生产(chǎn)區(qū)、规划區(qū)和其他(tā)區(qū)域的各类隐蔽致灾因素，对于隐蔽致灾因素未查清、未探明、未治理(lǐ)到位的，不得在影响區(qū)域内进行采掘作(zuò)业。要督促矿山(shān)企业强化隐蔽致灾因素普查成果管理(lǐ)运用(yòng)，按照《规范》要求，以报告、图纸、报表、台账等形式综合體(tǐ)现普查成果，并引导督促矿山(shān)企业数字化管理(lǐ)普查成果的图档数据。要督促矿山(shān)企业加强普查成果分(fēn)析与应用(yòng)，分(fēn)析矿山(shān)存在的灾害风险，制定风险管控措施和灾害治理(lǐ)方案，实施源头治理(lǐ)。要推动矿山(shān)企业根据瓦斯、水、火、冲击地压等隐蔽致灾因素普查结果，合理(lǐ)调整矿山(shān)灾害等级，该“戴帽”的必须“戴帽”。

三、加强对矿山(shān)隐蔽致灾因素普查工(gōng)作(zuò)的监管监察

各级矿山(shān)安(ān)全监管部门要掌握辖區(qū)矿山(shān)隐蔽致灾因素普查工(gōng)作(zuò)开展情况，定期进行研判分(fēn)析，确保普查成果完整可(kě)靠。要加强对矿山(shān)隐蔽致灾因素普查工(gōng)作(zuò)的监督检查，按照属地监管原则，组织开展隐蔽致灾因素普查报告审查，对于未按时完成隐蔽致灾因素普查的，要责令限期整改；对普查结果缺乏应有(yǒu)实际工(gōng)程量支撑、普查内容不全、审核把关不严格的，要责令推倒重来。

國(guó)家矿山(shān)安(ān)全监察局各省级局要将矿山(shān)隐蔽致灾因素普查情况纳入监察执法内容，对于隐蔽致灾因素普查工(gōng)作(zuò)不实不细的矿山(shān)企业，要依法依规查处；发现故意弄虚作(zuò)假、应付检查的，要追究矿山(shān)企业及相关技(jì )术服務(wù)机构有(yǒu)关责任人责任。

请各省级矿山(shān)安(ān)全监管部门迅速将本通知精(jīng)神传达至辖區(qū)各矿山(shān)企业。 

  國(guó)家矿山(shān)安(ān)全监察局综合司

                 2024年10月23日